国际烟花协会2008年度工作总结
2008年,五味杂成的一年,既有成功举办奥运会的喜悦,也有汶川大地震的悲哀。在国际金融危机的影响下,烟花行业呈现出低迷的状态。国际烟花协会始终坚持以“让烟花更安全、让世界更欢乐”为使命,以“交流、合作、自律、自强”为宗旨,一如既往地为会员单位服务,加强行业自律,维护会员的合法权益,切实承担起了行业协调职能。加强与企业的交流与沟通,把企业所要反映的问题及时向政府有关部门反映,全心全意为企业服务,取得了良好效果。现将2008年的工作总结如下:
一、参与国际事务,争取行业话语权
2007年底,协会加入联合国TDG & GHS组织的事项首次提上日程表。协会工作人员经过3个多月的筹备,于2008年3月底正式向该组织提出咨商地位观察员申请。同年7月,该组织邀请我会秘书长刘东辉赴日内瓦参加会议,并在会议上表决通过了我会的申请。从此,国际烟花协会正式成为TDG & GHS有咨商地位的观察员,拥有了在国际舞台上表达烟花行业声音的权利。
二、采取合理措施,维护行业利益
2008年,由于广东各港口全面停止对出口烟花的装运业务,致使烟花行业面临严重的运输受阻的困境。为此,协会全力协调烟花出口问题,展开了一系列的工作:
1、三月底和四月初,协会先后两次向国务院提交紧急报告——《关于当前烟花行业一些重大问题的情况汇报》和《关于烟花出口运输环节重大安全隐患的紧急报告》,请求国务院出面协调烟花出口运输问题。同时,我们将两篇报告抄送到公安部、商务部、交通运输部、国家安监总局、国家质监总局和海关总署等6部委。我们的报告得到国务院和各部委的重视,国务院有关领导将报告批转到了有关部门。
2、七月份,应广大烟花企业的要求,协会特别派出两名工作人员前往北京,将140多家烟花企业共同签署的《上访信》递交到国务院信访局,并当面向国务院信访局叙说了烟花出口运输的困境,代表烟花行业向国务院提出了协调疏通出口烟花运输的诉求。国务院信访局的工作人员认真听取我们的汇报后,第二个工作日就向交通运输部询问和了解具体情况。烟花出口运输的问题进一步引起了高层的关注。
3、三月份为配合交通运输部对出口烟花运输通道问题的调查,由协会牵头在浏阳召开了四个主产地区的调研会议,来自各主产区的政府部门和出口企业代表全面地向交通运输部反映了烟花行业所面临的运输困境。
4、一年来,协会还通过调动各方媒体和通过一些法律途径力促广东的港口对烟花重新开放。
三、积极协调各方,努力寻求运输途径
1、针对烟花出口运输难的问题,协会不仅采取各种措施维护行业权益,同时也在不断探索新的出海通道。先后与深圳盐田港、福州新港、广西防城港、梧洲港等联系和协调开通烟花运输相关事宜。协会还派人前往广西防城港进行了实地考察,并协助浏阳市政府出面邀请当地有关部门前来浏阳考察并对相关问题进行磋商;
2、多次与中外运股份公司会谈研究开通新的烟花运输港口的问题,并共同制定了详尽的烟花物流操作规程,为确保新的烟花运输通道的安全打好了坚实的基础。目前,与中外运的合作已初见成效,并有望在2009年上半年开通一个新的烟花运输通道。
四、组织行业自律,确保行业安全
1、研究制定了出口烟花集装箱监装规程,并不断与政府相关部门和广大企业进行沟通,探讨集装箱监装的可行性,进一步完善集装箱监装方案,为今后正式实施和确保运输安全奠定了坚实基础;
2、研究和制定了焰火燃放企业等级评定办法和评分细则,为焰火燃放市场的自律和规范化管理做好准备;
3、十二月份召开了行业自律研讨会,经过充分研讨,共有17家国内烟花龙头企业发起签定了《运输自律公约》,为下一步开展行业自律和配合出海港口的安全监管做好了充分的准备。
五、服务广大企业,探索协会发展之路
1、真诚服务企业,及时发布行业信息。对于港口的开通与关闭、中国的退税政策的变动等等,协会都能将各类有用信息第一时间通知到各会员单位,让会员能根据这些信息对经营策略及时做出相应的调整;
2、十月份,协会和湖南省贸促会组织湖南浏阳、江西万载等11家烟花企业参加澳门第十三届贸易投资展览,并与澳门旅游局的负责人进行会谈;
3、欧盟REACH正式实施后,协会细致而准确地为烟花企业解答REACH法规注册的疑问,指导企业进行预注册,并直接组织了6家企业进行了预注册。
4、因为考虑到费用问题,有很多出口企业没有进行REACH预注册,而且那些已经进行了预注册的企业所注册的原材料种类也不多,并不一定能覆盖将来出口的所有产品。为此,我会经过协商,已取得欧盟有关机构的同意,由我会组织注册了一个共享REACH帐户供协会会员使用,并组织了近百家出口企业在该帐户下进行了备案,为企业将来对欧盟的出口提供了极大的方便。
5、受公安部委托,组织行业内有代表性的企业对即将出台的《焰火燃放分级管理办法》进行了讨论和征求意见,为政府部门的决策提供了参考依据。
2008年的工作也存在一些不足。归纳出有以下几个方面:
1、协会的定位还要进一步清晰,发展方向还要进一步明确。协会目前处于一个瓶颈,要谋求进一步的发展需要广开渠道;
2、在大环境的约束下,一部分工作处于暂停期,应尽快恢复并在确保质量的前提下提高效率;
3、员工的专业理论知识和对外沟通能力不足,需加强协会员工专业理论知识和外语的学习,提高员工素质;
总而言之,2008年工作为2009年的目标打下坚实的基础。新的一年里,我们将继续尽心尽力为行业服务,努力打造成为一个国际性的烟花交流与合作的平台。